Ceuta Social Security

The National Social Security Institute has an approximate surface area of 905.50 m2, this being plot RC-8 of the “Southern Precinct” PERI, for the construction of the new head office of the Social Security in the Autonomous City of Ceuta.

The plot of land is located to the south of Calle Real along a street perpendicular to this called Calle Duarte.
It has a average height of 51.00 m above sea-level, sloping steeply towards the south-west with a difference of 10 m in height between its lowest and highest corners.
This position makes it a privileged location due to the views of the port and the northern bay of Ceuta.

Also, the possibility of building six floors and an attic makes it possible for the southern bay to be seen from the higher floors of the building, in this way converting it into a real mirador-lighthouse for the city.

Taking advantage of this dominating position by means of a singular project, with an original image and construction, this can become a real milestone for the city, an emblematic place for reference in the skyline of Ceuta.

DEVELOPMENT OF THE PROGRAMME
With it being a building of a public nature, for administrative services, the project seeks to be as clear and functional as possible, both in passages and area distribution.

The programme requested is extensive and complex, but very well defined with regard to areas with a larger scale enabling smaller areas to be grouped up. For this reason, a building has been designed with a structure and communication nuclei that are very clear at its ends, allowing for a practically diaphanous floor offering flexibility, where any distribution can be housed.

Particular attention and study has gone into those aspects that may favour conditions for better health and safety at work, such as lighting, temperature, natural ventilation, air renewal, ease in cleaning, evacuation routes, etc.

All the floors, including the first basement where the general store and the archives can be found, have natural lighting and ventilation through gaps in the façade that can be opened; these being more restricted at ground level of the building (B1, GF, F1 and F2), where the street is more aggressive, and using a perimeter glass wall protected with parasols and Venetian blinds on floors 3, 4, 5 and in the Attic, where the building explodes and opens up to the landscape.

The parasols of the upper floors serve as a cleaning gallery for the perimeter glass closure. This closure can be opened not only for cleaning but also to provide natural ventilation, since this is possible with the climate of Ceuta, where the average temperature is 22ºC almost all year round.

The evacuation routes are very clear; there are two stairs at opposite ends of the building, the main stairs next to the entry, connecting all levels both for the public and civil servants, and the secondary stairs, exclusive for emergencies, that may only be used by civil servants to communicate with other departments.

El Instituto Nacional de la Seguridad Social dispone, para la construcción de la nueva sede de la Seguridad Social en la Ciudad Autónoma de Ceuta, de la parcela RC-8 del PERI “Recinto Sur”, con una superficie aproximada de 905,50 m2.

La parcela está situada al sur de la calle Real, en una perpendicular a la misma llamada calle Duarte.
Tiene una cota media de 51,00 m. sobre el nivel del mar, con una acusada pendiente hacia el sur-oeste de 10 m. de desnivel entre su esquina más baja y su esquina más alta.
Esta posición hace que sea un lugar privilegiado por sus vistas hacia el puerto y la bahía norte de Ceuta.

La posibilidad de construir seis plantas más ático hace que desde las plantas más altas del edificio también se alcance a ver la bahía sur, convirtiéndose de esta manera en un auténtico mirador-faro de la ciudad.
Si aprovechamos esta situación dominante con un proyecto singular, de imagen y construcción originales, podemos conseguir que sea un auténtico hito en la ciudad, un lugar emblemático y de referencia en el sky-line de Ceuta.

DESARROLLO DEL PROGRAMA
Al tratarse de un edificio de carácter público, de servicios administrativos, se ha buscado en el proyecto la mayor claridad y funcionalidad, tanto en los recorridos como en la distribución de los espacios.

El programa que se solicita es extenso y complejo, pero está muy bien definido en cuanto a áreas de escala mayor que facilitan la agrupación de espacios menores. Por esta razón se ha diseñado un edificio con una estructura y unos núcleos de comunicación muy claros en los extremos, que permiten una planta prácticamente diáfana y flexible, donde cabe cualquier distribución.

Se ha prestado especial atención y estudio a aquellos aspectos que pueden favorecer las mejores condiciones de salud y seguridad laborales, como iluminación, temperatura, ventilación natural, renovación de aire, facilidad de limpieza, itinerarios de evacuación, etc.

Todas las plantas, incluido el primer sótano donde se encuentran el almacén general y el archivo, tienen iluminación y ventilación natural a través de huecos de fachada practicables; éstos son más contenidos en el zócalo del edificio (S1, Pb,1ª y 2ª) donde la calle es más agresiva, y en muro de vidrio perimetral protegido con parasoles y celosía de lamas orientables en las plantas 3ª, 4ª, 5ª y Ático, donde el edificio explota y se abre al paisaje.

Los parasoles de las plantas altas sirven de galería de limpieza para el cerramiento de vidrio perimetral. Este cerramiento es practicable no solo para la limpieza, sino también para ventilación natural, dado que el clima de Ceuta, con temperatura media durante casi todo el año de 22˚, lo permite.

Las condiciones particulares de edificios de oficinas afectan a los anchos de hojas de paso para el público, que serán todas de 82,5 cm., y en las de los accesos interiores de las oficinas a los espacios de utilización del público, que tendrán una anchura de al menos 130 cm.

El número de tres ascensores, incluido el montacargas, así como el número de dos escaleras y el número de aseos cumplen, a su vez, con las condiciones específicas para edificios de oficinas.

La altura de suelo a techo, tanto en garajes como en plantas de oficina, es igual o superior a 3 m. como marcan las condiciones. En las plantas de oficina se colocará falso techo y suelo técnico.

Debido a que el programa de necesidades nos obliga a usar la mayor parte del sótano primero como archivo, almacén y cuartos de instalaciones, el número de plazas de garaje que se consiguen entre los dos sótanos proyectados es de 30, quedando por debajo de las 38 plazas que requieren los 3.885 m2 útiles de oficina (una plaza cada 100 m2). Proponemos que se construya un pequeño sótano más en la esquina sur-oeste del solar, donde ubicar las 8 plazas restantes.

En esta zona, un tercer sótano, con referencia a las cotas de las calles perimetrales, equivale a un segundo sótano.

Al tratarse de un edificio de carácter público, de servicios administrativos, se ha buscado en el proyecto la mayor claridad y funcionalidad, tanto en los recorridos como en la distribución de los de los espacios.

El programa que se solicita es extenso y complejo, pero está muy bien definido en cuanto a áreas de escala mayor que facilitan la agrupación de espacios menores. Por esta razón se ha diseñado un edificio con una estructura y unos núcleos de comunicación muy claros en los extremos, que permiten una planta prácticamente diáfana y flexible, donde cabe cualquier distribución.

Se ha prestado especial atención y estudio a aquellos aspectos que pueden favorecer las mejores condiciones de salud y seguridad laborales, como iluminación, temperatura, ventilación natural, renovación de aire, facilidad de limpieza, itinerarios de evacuación, etc.

Los itinerarios de evacuación son muy claros; hay dos escaleras en los extremos opuestos del edificio, una principal, al lado de la entrada, para conectar todos los niveles, tanto para el público como para los funcionarios, y la otra, secundaria, sólo de emergencia, que puede ser utilizada por los funcionarios para comunicarse entre las diferentes áreas.

El edificio cumple la normativa vigente en cuanto a supresión de barreras arquitectónicas, que afectan no sólo a minusválidos, sino también a personas con movilidad reducida (2 ascensores para 8 personas en el núcleo principal y un montacargas en el núcleo secundario, tabicas de 17,5 cm., aseos para minusválidos públicos y para funcionarios, anchuras de puertas de 82,5 cm., etc.) buscando, no sólo el cumplimiento de la normativa, sino además, favorecer la comodidad y seguridad de todos los usuarios del edificio.

El acceso a la finca se produce por la fachada noroeste, en la parte más alta de la calle, a cota +5.40 m., tomando como cota ±0.00 m. la esquina más baja del edificio, que coincide con la cota +46 m. con respecto al nivel del mar. La plaza de acceso al edificio queda separada de la calle por dos cancelas correderas que cierran respectivamente la entrada a la rampa de garaje y la entrada a la plaza.
Además de la cancela, el acceso a la rampa de garaje cuenta con una barra sube y baja manejable automáticamente desde el centro de control del edificio.

En la fachada sur-oeste hay una salida de emergencia a cota +1.90 m., coincidente con el suelo de sótano primero, que puede servir también como acceso independiente al centro de transformación y al grupo electrógeno situados en a ese nivel.

El único acceso al edificio se produce en planta baja, atravesando la plaza anteriormente mencionada, a cota +5.40 m. En el zaguán se coloca el control de accesos, lugar estratégico desde donde se controla visualmente la entrada de público y funcionarios al edificio, el desarrollo de la escalera principal que baja a los sótanos 1º y 2º, y la entrada a la rampa de garaje.

El público no debe bajar a los sótanos 1º y 2º puesto que el garaje es sólo para funcionarios y, además, en ellos se ubican el archivo y almacén generales y los cuartos de instalaciones.
Desde el control de accesos se pueden controlar también las instalaciones del edificio, aunque hay un cuarto, muy cerca, específico para esto en el sótano 1º.

Atravesando los escáner del zaguán de acceso se entra en el vestíbulo general , un amplio espacio con la escalera principal y los ascensores estratégicamente dispuestos, donde se coloca el mostrador de orientación al público próximo a una sala de espera y a los aseos.
Los aseos de planta baja y primera tienen cabinas tienen con acceso independiente para funcionarios.

En estas plantas se distribuye el programa que necesita atención directa al público. Están comunicadas espacialmente por un patio lineal con claraboya que ilumina el corazón de la planta. Forman un único recinto a fuego <2.000 m2. Estas dos plantas, junto con la tercera, ocupan todo el solar disponible (905,50 m 2 cada una) formando un basamento de hormigón.

La planta segunda se convierte en una planta de tránsito, donde aparece parte del programa de Dirección-Secretaría (sala de 180 m2. con 10 puestos de trabajo, sala de juntas y sala de visitas), el salón de actos, el aula de formación y la sala de centrales sindicales, junto a su sala de juntas.

Las plantas 3ª, 4ª, 5ª y Ático se retranquean con respecto al perímetro del solar, dividiéndose en dos volúmenes unidos a través de pasarelas, entendidos como oficina-paisaje.
Estos volúmenes se van inclinando buscando las vistas, y volviendo a subdividirse según subimos a las plantas altas.

En la planta ático quedan divididos en cinco volúmenes con grandes ventanales inclinados hacia el mar, donde se colocan los despachos de los directivos.
En planta tercera se coloca el área de gestión del INSS, en planta cuarta el área de gestión de la TGSS y en planta quinta el área de Intervención.

Sobre los despachos de áticos aparecen unos altillos bajo la cubierta inclinada, habitables, con impresionantes vistas sobre la Bahía de Ceuta, que no computan. Cerca del núcleo de comunicación este altillo alberga un cuarto de instalaciones donde se coloca la máquina enfriadora del edificio y alguna climatizadora.